国家为什么不普及接种hpv疫苗？

我今年26岁了，之前一直都听朋友说有时间就赶紧把HPV疫苗打了，不然就打不到了，听说HPV疫苗有二价、四价和九价，价越高，预防的疾病更多。我最近不是没时间，就是还没有预约到，不知道还有没有了，虽然二价疫苗大多数女性都能打的起，为什么国家不普及接种HPV疫苗呢？